严格意义上来说，医保统筹支付是属于全体基本医保参保人员的钱。医保统筹是指某统筹地区所有用人单位为员工缴纳的医保保费中，扣除划入了医保个人账户 后的其余部分，而医保统筹基金则属于全体参保人员，由社保经办机构集中进行管理，统一调剂使用，主要可用于支付参保职工所发生的医保内住院医疗费用、非定点医院急诊抢救费用、异地转诊（院）医疗费用、特殊门诊医疗费用、医药费用、手术费用、护理费用、基本检查费用以及其他医保内医疗费用。
一般来说，医保统筹基金实行专项储存、专款专用，任何单位和个人都不得挪用。
医保统筹基金通常包括：统筹地区全部参保单位缴纳的保费扣除记入到个人账户后的余额、财政补贴、社会捐助、银行利息、滞纳金、大病保险以及其他款项。